2025年績效與亮點(E)
- 依TCFD 框架完成氣候風險評估,鑑別3 項風險及1 項機會;並針對碼頭、防波堤等關鍵基礎設施與業務,進行重點保全與風險控管。就強風、暴潮及高溫等危害進行定量分析,已提出因應策略;本公司檢討因應策略執行狀況。
- 港群累積建置3 座維生碼頭
- 本公司於2025 年9 月16 日與交通部中央氣象署共同辦理「共築智慧港灣,精準氣象護航」港區微氣候構建合作備忘錄簽署典禮,正式建立雙方跨機關合作機制,透過整合氣象專業與港務實務需求,強化港區氣象資料蒐整、分析與應用能力,並推動微氣候監測與預警技術發展,以提升氣象資訊於港口營運管理、航行安全判斷及防災決策之支援效能,逐步建構智慧化、韌性化之港灣
營運環境。
對應SDGs
- SDG9【SDG 9.1】
- SDG13【SDG 13.1;SDG 13.2;SDG 13.3】
管理方針
涵蓋之重大議題
- 氣候變遷風險與機會因應
政策
- 氣候目標與指標管理【淨零減碳政策目標】
- 氣候目標與指標管理【氣候風險調適措施】
管理評量機制
- 風險管理與財務影響【氣候相關風險與機會之管理】
- 氣候目標與指標管理【氣候風險調適措施】
氣候治理
氣候相關風險與機會之治理
面對全球氣候變遷與政策轉型趨勢,港務公司持續關注氣候相關風險。世界經濟論壇(WEF)2026年《全球風險報告》指出,未來10年主要風險包含極端天氣、生物多樣性喪失及地球系統重大變化等環境議題,我國亦於2025年核定「國家自定貢獻(NDC3.0)」,設定2035年溫室氣體排放較基準年減量38±2%。因應氣候與政策變化,港務公司透過永續治理架構推動氣候風險管理,由永續發展推動委員會研擬策略並定期提報董事會,逐步建立氣候風險之辨識、評估與追蹤機制。本公司永續治理架構,詳見2025年永續報告書-1.1.2永續治理架構。
風險管理與財務影響
氣候相關風險與機會之管理
港務公司設有「內部控制制度」、「內部稽核制度」及相關作業辦法,並落實各項作業程序。
針對氣候風險及ESG相關重大主題,本公司透過內控機制強化風險評估與績效指標管理,確保資訊揭露符合最新法令規範與誠信經營原則。
氣候相關風險與機會之評估
本公司依據「行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業原則」、「行政院及所屬各機關風險管理及危機處理作業手冊」及「政府內部控制監督作業要點」等法規辦理風險管理與內部控制制度,每年由各單位依單位權責業務設定作業目標,檢視權管業務之重要性及風險性,以進行風險辨識與評估,分析風險影響程度及發生機率,制定各項風險評量項目及內部控制作業項目,本公司推動「風險管理與內部控制制度」之流程,請檢視2025年永續報告書-2.2.1內部控制之「風險管理及內部控制制度」。
因應全球淨零排放趨勢及《氣候變遷因應法》2050年淨零目標,本公司強化氣候風險管理,並以總公司及各分公司為範圍進行實體風險評估。評估過程參考IPCC AR6「共享社會經濟路徑」(SSP),採用SSP5-8.5情境,並結合TCCIP與國家災害防救科技中心資料,分析淹水、乾旱、高溫、強風、暴雨、土石流及海平面上升等潛在氣候風險,並與外部專家合作進行港口風險辨識,以提升營運韌性。
| 氣候相關風險與機會類型 | 評估策略之情境 | 情境內容 |
| 轉型風險機會 |
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2050年淨零碳排已是全球趨勢,我國亦於2022年3月發布「2050淨零排放路徑及策略總說明」以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」與「社會轉型」等四大轉型,及「科技研發」、「氣候法則」等兩大治理基礎高度控管溫室氣體排放量,對於企 業與其價值供應鏈可能產生的營運影響。 |
| 實體風險 |
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在極高的溫室氣體排放情境(SSP5-8.5),氣候變遷致使未來平均氣溫、極端高溫、年總降雨量、年最大1日強度、年最大連續不降雨日數與強颱比例變化加劇,對公司與其供應鏈可能產生的營運影響。 |
氣候相關風險與機會之鑑別
規劃由永續發展推動委員會各工作小組與外部專家針對氣候風險與機會,界定對應之短期、中期與長期時間區間,進行重大性排序的流程,再以情境量化方式評估對公司營運及財務之重大衝擊,依此規劃實體風險下之韌性調適措施,與因應轉型風險設定低碳轉型目標與轉型措施。
| 時間序 |
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| 風險與機會量表 |
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| 風險與機會範疇 |
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| 氣候情境設定 |
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實體風險 |
機會 |
轉型風險 |
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港務公司依據氣候相關風險之發生機率及影響程度進行鑑別與評估,並經會議討論,鑑別3項風險及1項機會作為本公司優先因應之氣候相關議題,請詳見2025年永續報告書-3.3.2氣候相關風險與機會之鑑別。
氣候目標與指標管理
淨零減碳政策目標
本公司2023年於公司永續發展推動委員會提出範疇一、二減碳與淨零目標「2030年溫室氣體減量50%,2050年淨零排放」目標,以2020年為基準年,參考SBTi設定每年4.2%減碳目標量。
2025年本公司透過汰換節能設備、導入電動公務車及使用再生能源等措施,年度溫室氣體減量達1,801.84公噸CO2e,年減幅度達7.35%。
註:採用2024 年電力係數(0.474 kg CO2e/kWh)
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由各業管單位依營運可行性與法規要求,制定氣候相關目標/指標 |
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指標 |
依據ISO14064-1及GHG Protocol溫室氣體盤查規範取得總公司及各分公司(港)之第三方查證聲明書。 |
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目標 |
2023年於公司永續發展推動委員會提出「於2030年前範疇一與二溫室氣體減排50%,並於2050年達成淨零 排放」目標。 |
本公司2023年溫室氣體已於2024年完成初步盤查,2025年取得「ISO 14064-1」及「溫室氣體盤查議定書(GHG Protocol)」雙認證,成為國營事業首例。
氣候風險調適措施
由於災害發生的不可預期性,並健全災害防救體系,本公司已制定「災害防救業務計畫」,詳細計畫辦法,請詳見2025年永續報告書-5.2港埠作業安全管理。
本公司目前委託國立臺灣海洋大學進行國際及國內商港防坡堤、碼頭及護岸受異常天候影響評估,為針對本公司轄管之9處國際及國內商港所處區位之自然條件在異常天候影響下的變化趨勢,進行既有防波堤、碼頭及護岸等受異常氣候之影響分析,並提出因應異常天候之改善方案,並使用數值模擬工具進行深入分析,根據數值模擬結果,提出改善策略,能有效提升港域設施的韌性與安全性,為未來港灣設施設計提供參考依據。
本公司為善盡財管管理之職責及因應港區營運管理風險,藉由財產保險轉嫁財產損失及營運相關責任風險,其中商業火災綜合保險本公司之投保契約已有包含天災事故之賠償條款,天災每一事故之賠償限額以總投保險金額之20%為限。本公司應於當年度保險期間屆期(2025年12月31日)前,完成次年度集中保險招標作業,避免產生保險空窗期,以完備公司財產保障,降低分散營運責任風險。
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投保險種 |
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商業火災綜合 |
營運機具綜合 |
藝術品綜合 |
船舶 |
船舶海洋污染責任 |
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船舶運送業營運人責任 |
旅客傷害 |
乘客意外 |
操作遙控無人機責任 |
營運處所公共意外責任 |
| 註: 1. 本公司2026 年財產保險已於2025 年12 月16 日決標,保險期間自2026 年1 月1 日至2026 年12 月31 日,保險費約5,530萬元。 2. 保險年度屆滿前,完成下一個年度之財產保險採購案。 |
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氣象署攜手港務公司 盼推動智慧港口提升安全防災
極端氣候事件頻率與強度持續增加,港口在營運與安全上承受更大挑戰,此次合作將推動海氣象資料共享、港區防災決策支援,以及共構「港區微氣候觀測」,初期以高雄港為示範,再逐步擴展至其他國際商港。在人才培育方面,雙方共同辦理教育訓練與研討工作坊,讓港口作業人員具備面對極端天氣時的預報資訊判讀與應變能力。
氣候風險減緩措施
港務公司於轉型風險管理上,高度重視減碳與永續目標的達成進度。因自身碳排放占港區比例較低,在內部執行上,透過推動節能設施、電氣化設備、低碳燃料應用,以及再生能源的開發或採購,落實各項減碳計畫,並每年滾動式修正調整。在外部管理上,為規避航港業者無減碳或高污染行為對公司聲譽的負面影響,積極與業者攜手合作,確保港區整體發展符合利害關係人期待。港務公司2025年氣候風險因應具體措施、節能減碳及環境相關之成效詳見2025年永續報告書-第四章、轉型低碳綠色港群。