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常見問題

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Q1:以我國經濟的發展現況來看,設置自由貿易港區會有什麼特別意義?

A1:

過去半個世紀,台灣致力於經濟建設,以國際化、自由化為主軸,分階段地採取向外經濟發展策略,幫助台灣突破經濟上各種先天條件的限制,開展新局面的致勝原因。不過,隨著世界經濟版圖上的國界限制已漸漸消弭,台灣正面對來自國內、外經濟轉型的新挑戰,如大陸東協自由貿易區於2010年啟動等,在全球性競爭的壓力下,可能造成台灣被迫邊緣化的困境。

此外,國內廠商在他國土地、勞工等成本低廉條件下,往往會選擇對公司營運較有利的地方設廠,於是造成紛紛外移設廠的狀況,影響本國經濟甚鉅,政府不得不對此研議因應對策。

目前「全球運籌管理」之經營模式已經由國際企業所廣泛運用,從歐美國家到鄰近的新加坡、香港,都藉此提供商業貿易、工業加工、科技開發及物流等綜合性服務。鑑於台灣位置優勢,先天適合發展為自由貿易港區,政府於是極力推動「自由貿易港區」之運作,其設立目的為「全球運籌管理」的延伸並加以運用,由廠商在區內設置營運總部,經由供應鏈整合國內外物流、金流及資訊流等加值服務,雖工廠不一定設在自由港區內,但可利用運籌管理的概念,廠商能隨時掌握上、下游的供需狀況,在激烈競爭中取得相對優勢。

 

Q2:我國「自由貿易港區」與其他國家「自由貿易港區」的不同差異?

A2:

各國基於本身條件及背景而發展出來之自由貿易港區運作及管理各有不同,我國自由貿易港區則提供兩項其他國家所沒有的功能,即提供商務人士自由進出港區的便利以及在自由貿易港區高附加價值之深層次加工。


1.如果廠商要以台灣為其實質的全球營運中心,則必須解決海外分支機構人員來台不易的限制,如未能提供適當的替代解決方法,勢必影響所及營運總部的活動就轉移到其他地區進行,造成產業空洞化危機。為便利外籍商務人士進入自由港區從事商務活動,發揮自由港區之功能,除應同時兼顧國家安全與外交平等互惠原則外,亦參照外國護照簽證條例施行細則第七條有關「選擇性落地簽證」之規定,外籍商務人士入境,除依一般簽證、免簽證、落地簽證外,尚得比照緊急案件得由管理機關核轉主管機關(外交部)於三個工作天內辦理「選擇性落地簽證」,憑以入境。

2.由於深層次加工涉及區內安全管理及加工所產生的價值是否課稅等複雜的管理問題,所以一般其他國家之自由貿易港區內是不准深層次加工,本國自由貿易港區則著眼於創造高附加價值,結合我國製造能力將可相輔相成,締造我國自由貿易港區特有的競爭優勢,貨物經深層加工產生的附加價值更勝於單純的轉運服務數倍。為創造此利基,區內廠商在實務運作上有更大運作及管理自由。

 

Q3:「自由貿易港區」面對「國際物流中心」之間會產生什麼競爭與合作的關係?

A3:

一般而言,國際物流中心的營運模式為保稅貨物倉儲、轉運及配送等業務,及為配合物流所需而為重整、簡易加工之保稅場所,大多與國際配送密切相關,故大多設於港口與機場附近。就資本額而言,國際物流中心實收資本額須達1.5億元以上,自由貿易港區未加設門檻,故就中小型企業而言,加入自由貿易港區以從事物流業對其相對有利。


1.競爭面:國際物流中心經營項目之「倉儲」、「物流」等業務,與自由貿易港區類似,易互為競爭。二者相異處在於自由貿易港區兼具原料成品製造複合功能,具深層加工性質,可提升製成品附加價值;國際物流中心僅能從事重整或簡易加工作業。

2.合作面:物流中心如能與鄰近自由貿易港區相結合,利用國際物流中心通路將產品配銷至全世界各地,將可為業者創造兩方合作、相輔相成之最佳運務利基。

 

Q4:自由港區事業委託區外加工制度:

A4:

1.自由港區前店後廠委託加工係結合自由港區免關稅之前店機制以及台灣高品質之後廠製造業技術,透過委託加工的營運模式,以具競爭力的成本及技術攜手爭取訂單。

2.委託加工須經專案申請,依據102年8月28日修訂之自由貿易港區貨物通關管理辦法,委託加工案件將不再區分簡易加工或實質轉型,皆可採行政委託,由海關委任自由港區管理機關進行審查,核准後再向海關申請貨物進儲。

 

Q5:外國營利事業(或分公司)自行申設或委託自由港區事業於自由港區內從事貨物儲存與簡易 加工,並將該外國營利事業之貨物售與國內、外客戶者,申請所得免徵營利事業所得稅之程序為何?

A5:

1.依「外國營利事業於自由貿易港區從事貨物儲存與簡易加工免徵營利事業所得稅辦法」規定,外國營利事業(或其委任申請人)需先向所在地自由港區管理機關申請「符合外國營利事業於自由港區從事貨物儲存與簡易加工證明函」。

2.申請人應如期辦理當年度營利事業所得稅申報,並檢附上述證明函及經會計師簽證之租稅獎勵表及相關證明文件,向所在地稅捐稽徵機關申辦免納營利事業所得稅。

 

Q6:臺灣自由貿易港區的營運模式有哪些?

A6:  自貿港區的操作模式可區分為三種:

1.向管理機關承租土地、倉庫,或以合作投資興建方式興建倉庫、廠房,申請港區事業營運許可,自行營運。

2.規模不大,可向現有業者分租部分倉庫經營,即部分勞務、業務委託現有港區事業操作,僅就產業操作內容含有商業、技術機密部分,申請港區事業營運許可,自行營運。

3.為熟悉自由港區操作,或受限自有人力資源、資金財力或營運量等因素,暫不投注大量資源,可將貨物全數委託現有港區事業從事物流與相關業務操作。

 

Q7:自用機具如何進入自由港區?享受何種優惠條件?

A7:

1.國外運入自由港區之自用機具以F1申報進儲;課稅區運入自由港區之自用機具以F4申報進儲,以上並應登錄帳冊。

2.依「自由貿易港區設置管理條例」第21條第2項規定,自由港區事業自國外運入自由港區內之自用機器、設備,免徵關稅、貨物稅營業稅、推廣貿易服務費及商港服務費,但於運入後五年內輸往課稅區者,應依進口貨物規定補徵相關稅費。

 

Q8:我不是港區事業,營運貨物可以享受自由港區相關優惠嗎?

A8:雖非港區事業,其營運貨物在自由貿易港區委由現有港區事業操作,仍享有設管條例內之相關租稅優惠。

 

Q9:申請港區事業應該準備什麼東西?

A9:依自由貿易港區事業營運管理辦法第四條規定,申請籌設港區事業應檢具文件:
          1.申請書。

          2.營運計畫書。

          3.貨物控管、貨物電腦連線通關及帳務處理作業說明書。

          4.新投資創設者,其公司名稱及所營事業登記預查核准文件。

          5.設施或土地預約訂金繳款證明書或其他證明文件。

          6.投資人證件:
           (1 )本國人:自然人附國民身分證影本;法人附公司登記證明文件。
           (2)僑民:僑民身分證明文件。
           (3)外國人:自然人附國籍證明書或當地國所核發之護照影本;法人附法人資格證明。

         但外國公司在國內設立分公司者,得以該公司之認許證明文件為之。

          7.設施用電契約容量一千仟瓦以上者,應提出用電計畫書;用水量每日三百立方公尺以上者,應提出用水計畫書。

          8.經營業務須經特許者應檢附相關證明文件。

 

Q10:自由貿易港區在貨物流通上,與保稅區有何不同?

A10:

進儲自由貿易港區之貨物免審、免驗、免通關及押運,基本上並無所謂的邊境管制;而目前之保稅區(科學園區、加工出口區、物流中心、保稅工廠),則仍須受邊境管制規範,再以保稅貨物流通方式,從事物流活動。相較於保稅區,自由貿易港區有更較優惠的稅費減免,更彈性的外勞僱用比例,更高度的廠商自主管理及更活潑之金融措施。

 

Q11:中國大陸貨品可否進入自由貿易港區?

A11:

依「自由貿易港區設置管理條例」第15、16條規定,除了違禁品或有違安全、環保、國際形象疑慮之產品,須先經目的事業主管機關核准外,不受其他法律或其法規命令之輸入規定限制(詳見第15、16條),故中國大陸物品可以進儲自由貿易港區,但該物品從自由貿易港區輸入課稅區時,則須符合相關輸入之規定。

 

Q12:從物流業者的角度而言,自由貿易港區與產業園區有何不同?

A12:

1.自由貿易港區免審、免驗、免通關、免押運,基本上並無所謂之邊境管制;而目前之保稅區(科學園區、加工出口區、物流中心、保稅工廠),則仍須受邊境管制規範,再以保稅貨物流通方式,從事物流活動。

2.相較於保稅區,自由港區具備完整的產業聚集效益、更簡化之行政手續(國外貨物進儲自由港區、自由港區貨物輸往國外或轉運至其他自由港區,僅向海關通報,經海關電腦回應紀錄有案,即可進出自由港區),較優惠之稅費減免、更彈性的外勞僱用比例、更便利的商務人士入境管制、更高度的廠商自主管理、更活潑之金融措施。

 

Q13:貨品在自由貿易易港區存放的期間最長多久?

A13:

國外貨物儲存於自由貿易易港區事業之倉庫或貨棧內之貨物,無存倉期限之限制。

 

Q14:外國營利事業在自由貿易港區有何利基?

A14:

1.為提高外國營利事業利用自由貿易港區事業加值服務之誘因,透過自由貿易港區將貨物予以儲存及簡易加工 後,銷售與國內、外客戶,以強化國際貿易,促成自由貿易港區功能之完備。

2.交通部依自由貿易港區設置管理條例第二十九條第二項規定, 於99年3月25日交航字第 0990085018 號令訂定「外國營利事業於自由貿易港區從事貨物儲存與簡易加工免徵營利事業所得稅辦法」,符合相關規定之外國營利事業或其在中華民國境內設立之分公司,於自由港區內自行申設或委託自由港區事業從事貨物儲存與簡易加工,並將該外國營利事業之貨物售與國內、外客戶者,自中華民國九十八年七月十日起,得申請免徵營利事業所得稅。申請人售與國內客戶之貨物,超過其當年度售與國內、外客戶銷售總額百分之十者,其超過部分不予免徵營利事業所得稅。

最後更新日期:105-09-09
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